交通违法 躲得过交警和电子眼 躲不过在背后拍你的“巴员”

光光生生

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( 2011-05-03 07:59:01 )  来源：成都晚报

　　高速路上乱停乱放、客货车长时间低速霸占快车道、随意“甩盘子”……只要交警没看见、电子眼没拍到，这些行为就无人过问了？现在肯定没这么多漏洞可钻了！昨日，成南高速交警与3家客运公司联合推出“借力纠错法”，大巴上的“巴员”，可拿起摄像机、相机，对高速路上的违法司机进行拍摄。但“巴员”毕竟不是执法人员，怎样的取证才合法有效？拍摄的电子资料是否具有公平性？在这一过程中，交警又将如何筛选鉴别？昨日下午，成都晚报记者带着一系列问题，对成南高速交警一大队进行独家采访。
　　司机高速路上走“S”形
　　后方“巴员”相机拍违
　　昨日上午11时许，成渝专线大巴的“巴员”胡杨安顿好车上的乘客后，来到车窗前，拿出相机，认真地观察着前方车辆的行车秩序。
　　几分钟后，一辆蓝色客车从后方驶来，大约行驶3公里后，客车变道驶入货车道。几秒钟后，客车又进入小车道，在高速路上走“S”形。
　　“卡……”胡杨将客车的违法行为，用连续拍照的方式记录了下来。“相机是公司发的，用来拍违法。拍摄的照片、视频可交给交警，交警会对违法车辆进行调查。”胡杨说，她已跟车有2年，常见到车辆违法，却又不知如何是好。前几天，胡杨突然接到领导通知，称她可在高速路上拍违法。2天后，胡杨参加了成南交警开设的培训课，“参加培训的，还有其它客运公司的员工。”
　　成南高速交警介绍，这种“巴员”拍违法的方式叫“借力纠错法”，属于全国首推，昨日正式试行。目前，已有3家客运公司参与，共成立3个监督小组，监督高速路上的违法行为。“巴员”是监督组主要成员，专对违法行为进行拍摄。
　　问
　　“借力纠错拍摄”时，
　　应注意什么？
　　“借力纠错法”中，“巴员”可对哪些违法进行拍摄？昨日，成南高速交警一大队范军向记者作了详细解答。
　　纠错目的 借助大巴车，“巴员”拍违法，不仅让普通人参与到纠正交通违法行为中来，还能监督其它违法车辆，有着震慑作用。
　　“拍摄”范围高速路上不按规定行车、车辆乱停乱放、驾乘人员不系安全带、在应急车道行驶等都纳入拍摄范围。如“巴员”发现有盗抢嫌疑的车辆、套牌嫌疑的车辆等，也可以用相机、DV进行拍摄取证。
　　“拍摄”要求首先，画面一定要清晰，至少要在500万像素以上；其次，图片、图像要多角度拍摄，突出违法主体，最好体现出先后时间差异及延续性，要有其他车辆或标线等参照物。如果用相机拍摄，交警要求必须是5张及以上连续性的图片；最后，拍违法时，“巴员”要先服务好车上的乘客，其次才是拍摄。拍摄后，监督小组可通过QQ群、邮箱传至交警。
　　再问
　　“巴员”拍摄的电子资料
　　如何使用？
　　昨日，是“借力纠错”试行第一天，有司机发现“巴员”拍摄后，提出不少质疑，称其拍摄的东西根本不具法律效应。对此，范军进行了一一解答。
　　疑问一
　　“巴员”不是交警，拍摄的资料有法律效力吗？
　　范军：“巴员”不是执法人员，没有行政处罚权利，肯定不能对违法行为进行取证，用DV、相机拍摄的电子资料不能直接作为证据使用。但“巴员”作为普通市民、公司职员，他们有向公安机关举报违法行为的权利、义务。从这个角度而言，“巴员”拍摄的电子资料仅是一种线索，他们将线索提供给交警，交警即可就此线索开展调查。如果查明属实，照片、视频就可转变为证据。在此过程中，司机如果怀疑照片、视频的真实性，交警会找专门的机构进行鉴别。
　　疑问二
　　怎样才能保障“巴员”拍摄的公平性，他们会不会只拍其他客运公司的大巴，不拍自家公司的大巴？
　　范军：我们也考虑了此问题，目前“借力纠错”刚试行，现阶段与3家公司合作，如果之后高速路上的违法确实减少。我们还将与更多客运公司合作。客运公司多了、面广了，相互之间也能互相进行监督。
　　疑问三
　　监督组成员会不会拿电子资料威胁违法司机，让司机用钱做交换？
　　范军：客运公司在成立监督组时，有着相当严格的要求：参与监督的大巴从来没有违法记录。此外，监督员必须是单位内的党员、优秀员工，有良好的政治素质。如果市民发现监督员拍违有问题，均可向交警、客运公司进行举报，一旦查实，客运公司将对监督员进行重处。
　　律师称此举合法
　　建议交警谨慎处理线索
　　北京盈科（成都）律师事务所寇翼律师认为，相关法律规定，市民有向执法部门举报，提供线索的权利。公众提供违法线索，能对违法者产生威慑作用。对于监督员提供的违法线索，交警应仔细甄别，谨慎处理，全面调查，固定收集相关证据，更好地打击违法驾驶行为。