简阳市禾丰镇：阳光运作促项目获“双赢”

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(资阳日报记者 钟美兰)简阳市禾丰镇开当地先河，把村民集资修建的五条村级道路拿到该市公共资源交易平台公开招标，为每个项目节约了10%的资金，提高了工程质量，同时让村民监督整个招标过程，让项目从开始到落地都透明公开，避免了工程的潜存矛盾，一举多赢。

道路泥泞不堪 逾一半人买意外险 　　11月7日，禾丰镇上游村村民王成清早六点多就从家里出发了，天还不是很亮，村道泥泞不堪，无法通车，他要步行到5里之外的路口搭车去县城。他打着手电筒，一步一滑艰难前行。 　　“修这条路我们盼了10多年了，村里很多老人到去世时都盼着修好这条路。这下好了，今天就有结果了。”王成清说，上游村村道2.7公里，是通往外界的必经之路，“晴天一身灰，雨天一身泥”被当地居民戏称“水泥路”，上游村以种植海椒为主，海椒收获季节也是村民们提心吊胆的日子。 　　上游村村主任董中文说，外运海椒只能靠骑摩托车或“鸡公车”（独轮手推车），为了防止意外，全村一千多人超过一半的人购买了意外人身保险，“就怕路滑出意外，一年的收成就交在这条路上了。”修一条水泥路，是村民们多年来的心愿。 全村响应 一个月集资50万 　　修路迫在眉睫。今年7月，集资修路的消息传出后，全村积极响应，8月29日召开村民代表大会，大家一致同意此方案：直接受益的三、四、五组村民每人出资1000元，间接受益的一、二、六组人均出资200元。 　　村民的热情高涨，50万元仅用了一个月的时间，90%的村民资金到位。董中文感慨速度之快，“我做了这么多年的基层工作，从来没有见过村民有这么积极，能够想象村民们有多想修路。” 　　王成清属于直接受益者，家有四口人，集资的第三天，他拿出了4000元，他说：“一年三分之一的收入修路，我最关心谁来修这条路，修完之后能用多久。”7日，包括上游村村道在内的村道工程在简阳市公共资源交易中心公开招标，王成清作为三名村民代表之一受邀参加监督。 开简阳先河 村道公开招标 　　在资源交易中心6楼，评标2室，专家对十几家公司的标书进行评审，这个画面被监控室的屏幕定格，王成清等几个村民代表目不转睛地盯着屏幕看得。 　　“他们象高考阅卷严格，谁都进不去，谁也别想出来，选出来的结果肯定差不了，我放心。”王成清说，专家都是他们早上根据编号从电脑里随机抽取的，专家、业主和竞标公司都不认识，“现在我可以和乡亲们摆，工程是这样交给有实力的公司的，我们看了整个过程，心里也不犯嘀咕了。” 　　禾丰镇镇长陈明清说，前段时间已有香乐村3公里的村道公开招标，现在看来效果很不错，不但比我们预算节约了10%的资金，老百姓对这个反应也很不错。所以才有了今天的第二次公开竞标，禾丰镇上游村2.7公里和丙灵村4.4公里的村道，总预算投资250万元，前者6家公司竞标，后者10家公司，从各公司给出的报价来看，均低于预算投资的10%，必选结果出来后，下周两条道路将会开工建设。 　　“把村道拿出来公开竞标，这在简阳尚属首次。”简阳公共资源交易中心刘韬然说。“这样操作，可以让当地干部避免不必要的选择干扰，有利于保证道路工程质量，也能有效地化解潜在的矛盾，禾丰开了这个头，可引导更多乡镇拿到开放、公开的平台来进行招投标，让整个项目工程实施起来更加规范更加透明公正。”