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[雄州城事] 简阳市:优化营商环境 创造便民利企幸福圈

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发表于 2021-11-24 11:15:19 | 显示全部楼层 |阅读模式

近年来,简阳市行政审批局坚持以便民利企为出发点,以提高群众和企业幸福满意指数为根本目的,持续深化“放管服”改革优化营商环境。秉承发展是硬道理,服务是主旋律的信念,充分激发市场主体活力,努力营造稳定公平可及的营商环境,让企业“办事不求人、办成事不找人”。

深化商事登记制度改革 打通服务“最后一公里”

优化办事流程,压缩企业开办时间。设置“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一发证”的服务模式,整合企业开办事项,持续压缩时限。今年2月起已将公积金缴存登记纳入企业开办全程电子化平台。自2020年9月起申请材料齐全、符合法定形式的,企业开办时间压减至3个工作小时内(企业登记1个工作小时内办结,印章刻制、初次申领发票2个工作小时内办结)。今年,我市企业设立登记1小时内共办结3345件。

推动高频许可事项下沉,方便个体工商户“就近办”。把服务触角向基层延伸,解决群众往返跑、多点跑现象,在推动个体工商户登记注册下沉镇(街道)便民服务中心的同时,将与银行的合作权限从城区扩展到镇(街道),实现个体工商户营业执照就近办、多点办、全域通办以及银行开户就近办,让群众办事“少跑路”“不添堵”,真正实现了让数据“多跑路”,让群众“少操心”。目前,镇街便民中心共办结个体工商户119户。

坚持创新优化改革,全面推进“政银合作”。进一步提升企业开办便利度,充分利用银行网点分布广的特点,将市场主体注册登记向基层银行网点延伸,并推广使用“营商通APP”完成公司信息登记注册。通过下载“营商通APP”并申请账号,在手机上进行人脸识别,在线提交申请资料,自主选择印章刻制、银行账户开立等业务,审批完成后营业执照免费寄递到公司手中。截至目前,通过“政银合作”模式共办结企业登记722户。

创新“三现”高效审批模式 实现“家门口取证”

制定清单,下放权限。梳理全部行政许可,筛选与社会民生和打造国际一流营商环境息息相关的高频审批事项,明确工作范围和方向,制定《现勘现审现发证许可事项清单》和权责明确,可操作性强的具体实施方案,将审批权限下放。

统一标准,规范流程。按照事项名称、法定依据、法定时限等逐项编制《行政许可事项办事指南》《现场踏勘工作指南》,并在网上公示,减少审批弹性和自由裁量权,做到工作流程明确、对外告知清晰。

狠抓落实,持续推进。整合资源,组建专业团队,将开展试点工作的食品经营许可承诺办结时限由10个工作日压缩至5个工作日,招牌设置及临时占道许可承诺办结时限由5个工作日压缩至3个工作日,同时采取“送证上门”的方式,大大缩短申请人办证时间,不断改进优化,将“现勘、现审、现发证”模式作为常态化工作持续推进。

抓实政务服务跨区域通办营造稳定公平可及营商环境

实现“成德眉资通办”。构建起简阳-绵竹-彭山-雁江-乐至五地“成德眉资通办”合作模式,将128项群众生产生活密切相关事项纳入“成德眉资通办”事项清单。

推进“川渝通办”,“省内通办”。梳理公布我市“川渝通办”事项161项,行使层级在县级的通办事项166项,印发《简阳市人民政府办公室关于印发简阳市政务服务省内通办事项清单》。

推动“跨省通办”。与山东省滨州市惠民县行政审批服务局、阳信县行政审批服务局签署《政务服务“跨省通办”联动机制合作框架协议》,实现126项政务服务事项跨省办理,截至11月22日,我市“成德眉资通办”共办理194件;“川渝通办”共办理1116件;“省内通办”共办理895件;“跨省通办”共办理457件。(郑晨 中国改革报、改革网记者 唐元龙)


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