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[雄州城事] 简阳市:用产业绣出致富花 全市建档立卡贫困户年人均纯收入增幅37.31%

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发表于 2020-9-16 06:20:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
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施家镇兴隆村羊肚菌种植基地(图/谷成斌)

当前,脱贫攻坚已经到了决战决胜、全面收官的关键阶段。简阳市立足资源优势,下足“绣花功夫”发展产业,持之以恒搭平台、培主体、树品牌、促融合,着力培育农业新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道,形成撬动可持续脱贫的有力“支点”,全面提升脱贫群众的内生发展动力,让产业这个源头活水源源不断地为精准脱贫输送力量,让脱贫群众的腰包鼓起来,拔“穷根”、栽“富根”、开“富路”,奋力推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,确保与成都市同步高标准全面建成小康社会。2014年—2019年全市建档立卡贫困户年人均纯收入分别为2363元、2714元、3428元、6443元、9486元、10453元,年均增幅37.31%,特别是2016年融入成都后,2017年贫困户年人均纯收入比2016年同比增长87.95%,顺利实现户脱贫村摘帽。

打造产业发展根基用基本要素筑底色

有什么样的基础就有什么样的未来。打造好脱贫攻坚的基础,即打造产业发展根基,用基本要素筑底色。

石钟镇庙山村是脱贫村,地处三星镇、壮溪镇、石钟镇三地交界处,距离简阳城区25公里,以前不少业主来实地参观后,因基础设施差又离开了。2019年,全长3900米的水渠建设完成,不仅改变了多年来庙山村农民“望天种田”的状况,还赢得两位业主的青睐——签约入驻300亩庙山村农业园区。业主的引进,激活了一池春水,部分村民在园区打工获得了不错的收入,借园区建设一些返乡村民搞起了产业,整个村的人气旺起来。

简阳市围绕农业生产薄弱环节,统筹推进配套设施建设,进一步强化田网、渠网、路网、观光网、设施网、服务网、信息网及耕地提升等产业基础设施建设,2016年以来,累计投入财政专项扶贫资金11.72亿元用于农业基础设施建设,新建村组道路870公里、生产便道400公里,新(改)建蓄水池、山坪塘、提灌站等1693处,新建渠道186公里,新打机井2009口。同时,成立简阳市产业扶贫工作领导小组,着力构建产业扶贫工作机制,切实做好产业扶贫进度安排、人员调配、资金使用等各项工作。按照省、成都市实施产业扶贫专项行动的统一要求,结合简阳实际每年制定出台产业扶贫实施方案,作为全市产业扶贫的发展纲领和行动指南。

构建利益联结机制用集体经济改革绘蓝图

简阳市将集体经济改革作为设计主线,真正促进群众稳定增收。

云龙镇龙潭村2014年被确定为省定贫困村,有贫困户105户,贫困人口324人。为做好产业扶贫,该村以“合作社促产业、产业聚党员、党员带群众”的理念,成立了专业合作社,探索完善“党支部+合作社+村民”的运行模式,创新“返租倒包”机制,发展简阳晚白桃240亩、金秋砂糖橘300余亩,林下养鸡场年出栏跑山鸡8000余只,其林下跑山鸡产业被中央电视台《每日农经》栏目报道,2019年年末实现可分配盈余27万元。

产业发展是脱贫攻坚的主要抓手,而通过产业发展能否真正带动农民持续增收致富,关键取决于经营主体与村民农户之间能否建立起紧密的利益联结机制。近年来,简阳市充分利用产权制度改革和股份合作制改革成果,实施“四合一”模式发展壮大脱贫村集体经济,构建利益联结机制。积极探索“3+N”多渠道发展集体经济路径,利用现有土地资源、集体经营性资产、产业发展基金建立3条稳定增收渠道,实现农村资源变资产、资产变资金、村民变股民的转变。2019年全市脱贫村集体经济收入总额482万元,集体经济人均收入达32.07元。

不仅如此,简阳市还通过投放产业扶贫基金作为村集体经济的启动资金,进一步拓宽群众增收渠道,实现外生扶持向内生致富的转变,切实为脱贫户的自我发展带来持续性“造血”动力。大力发展优质伏季水果、粮油、蔬菜、生猪、山羊、绿色生态水产等特色优势产业,着力创响“四川扶贫”公益商标,截至目前已完成永宁桑葚、新市藤椒等31个“四川扶贫”商标注册。

培育壮大带贫主体用农业科技绣致富花

俗话说,说一千道一万,不如踏踏实实做一件。如何“绣好”脱贫这幅刺绣作品,落针很关键。简阳市用农业科技作为落针技法,培育壮大带贫主体。

“施家镇的‘阳春玉·桃’是我尝过的口感最好的桃子。”吃过“阳春玉·桃”的消费者都不由点赞道。能获得消费者这么高的评价,其背后是科技的支撑。全市105名驻村农技员对村民授之以渔,同时借助龙泉驿区、成都兴城集团扶贫对口帮扶优势,以优质水土培育,科学管理方法,荣获中国绿色食品发展中心颁发的绿色认证。目前“阳春玉·桃”产业园区已涵盖云林、义和、清水等脱贫村,共种植水蜜桃7000亩,年产量约300万公斤。

简阳市深入实施科技扶贫,派出驻脱贫村农技员105人,坚持每年在脱贫村遴选科技示范户630户,有效带动脱贫村及脱贫人口脱贫致富,还依托全国基层农技推广体系建设与改革项目、高素质农民培育项目、新型职业农民培训等项目,逐渐在全市范围内培养造就一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。2015年至今累计培训新型职业农民2438人。还着力培育壮大新型经营主体,鼓励科研院校、技术专家、工商资本、农技员到村领办、创办新型农业经营主体。截至8月底,全市脱贫村累计新增注册专合社、家庭农场等新型经营主体525个,累计带动建档立卡贫困户5058户实现增收致富。持续建强农业产业园区,积极探索农业龙头企业与脱贫村、脱贫户紧密利益联结机制的实现路径,健全完善“产业园区+公司+贫困村+贫困户”减贫带贫机制,高标准打造231平方公里扶贫产业功能区,着力形成“后扶贫时代”的利益联结、成果共享长效机制。截至目前,全市共引进农作物新品种17个、新技术15项,新(扩)建果树、粮油等基地14个,共计3.8万亩。(文/曹礼芹)





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